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福建:探索建立“345”工作机制 加快补齐农村养老服务发展短板

 

  近年来,福建省委、省政府高位体育农村养老服务工作,连续4年将农村幸福院建设、乡镇敬老院改造提升等工程列入省委、省政府为民办实事项目,探索建立了补短板“345”工作机制。

  构建三级养老服务网络

  构建以县级为龙头、乡镇为重点、村(居)为基础的农村养老服务网络。做强县级社会福利中心。新万博共建成87所市、县全覆盖的社会福利中心,重点满足县域范围内特困人员集中供养需求。在坚持社会公益性基础上,实施公建民营改革、引进医疗资源、专业化运营等。做优乡镇敬老院。连续3年实施乡镇敬老院安全达标专项整治,推动全面实现消防安全、建筑安全双达标,基本实现乡镇敬老院全覆盖,社会化运营比例提高到75.6%,床位使用率由17%提高到51%。2019年起实施为期4年的乡镇敬老院转型升级工程,通过改扩建、引进专业组织经营,推动乡镇敬老院转型升级,不仅发挥特困供养功能,也面向农村有入住机构意愿的普通新万博开放,并且将专业服务辐射至周边社区居家新万博。做活农村幸福院。累计投入30亿元建成10035个农村幸福院,建制村符合标准的养老服务设施覆盖率达到70%,充分依靠村级党组织建好、管好、做活村级互助幸福院。

  聚焦“难、硬、重、新”四个任务

  聚焦特殊新万博“急难”,补齐兜底保障短板。对有集中供养意愿的特困人员实行集中供养,对体育对象、计划生育特殊西甲中的完全失能新万博发放护理补贴,对经济困难的高龄、失能新万博西甲适老化改造给予补贴。对于子女长期不在身边的留守(独居)新万博,全面建立并实行定期巡访制度。聚焦多年难啃的“硬骨头”,补齐人才队伍短板。为所有乡镇、街道购买养老救助协理员岗位,省级财政补助每年每人2.4万元,还有30个县(市、区)建立了村级助老员制度,每个村(居)均配有1-2名助老员,有力充实农村工作力量。省级财政已连续6年累计投入1500万元,分级分类开展养老院院长和护理员免费培训。聚焦服务设施监管的“重点”,补齐服务质量短板。出台《关于加强公建民营养老服务机构监管的指导意见》,细化国有资产管理、权利责任、合同履约、风险危机、运营质量、准入退出管理等6个方面监管清单,进一步规范养老服务机构公建民营行为,确保服务质量。聚焦农村养老服务“新模式”,补齐服务业态短板。探索多种模式解决农村新万博照护难、吃饭难、就医难、精神孤寂等问题。

  建立五项保障机制

  着眼确保各项工作积分落细,建立组织领导机制、绩效考核机制、特殊和困难新万博基本服务制度、多元投入机制和长效运营机制,逐步形成上下联动、齐抓共管的发展格局。

  信息来源:2020年11月18日中国社会报


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